《南充市房屋安全鑒定單位名錄及從業(yè)人員名冊(cè)管理辦法》政策解讀

時(shí)間:2022-09-09 17:18 | 來(lái)源:市房管局_白蟻所與安全鑒定辦公室

《南充市房屋安全鑒定單位名錄及從業(yè)人員名冊(cè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《辦法》),202295以南房〔202264號(hào)正式印發(fā),自20221010起施行。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,現(xiàn)對(duì)該《辦法》作如下解讀:

一、出臺(tái)背景

房屋安全事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和城市公共安全。房屋安全鑒定是房屋安全管理的重要組成部分,是房屋安全隱患治理的關(guān)鍵依據(jù),是一項(xiàng)專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的工作。隨著近年來(lái)我市城鄉(xiāng)建設(shè)的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)房屋保有量逐年增加,因私搭亂建亂改、房屋逐漸老化以及房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)、房屋建設(shè)對(duì)周邊房屋影響等原因造成的房屋安全隱患問(wèn)題日益凸顯,房屋安全鑒定在日常生活中越來(lái)越受到重視和關(guān)注。為加強(qiáng)我市房屋安全鑒定監(jiān)督管理,規(guī)范房屋安全鑒定單位和從業(yè)人員行為,保障房屋安全鑒定當(dāng)事人的合法權(quán)益,保障房屋使用安全,根據(jù)建設(shè)部《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令第129號(hào))、省住建廳加強(qiáng)房屋安全管理工作的有關(guān)要求我局于201989日印發(fā)了《南充市房屋安全鑒定單位名錄及人員名冊(cè)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),自2019101日施行,有效期為3。該《管理辦法》自出臺(tái)實(shí)施以來(lái),在我市推行房屋安全鑒定鑒管分離工作,加強(qiáng)我市房屋安全鑒定監(jiān)督管理,規(guī)范房屋安全鑒定單位和從業(yè)人員行為發(fā)揮了重要作用。鑒于該《管理辦法》3有效期即將屆滿根據(jù)實(shí)施情況及省住建廳于2022713日印發(fā)施行的《四川住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范全省房屋建筑安全鑒定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(川建行規(guī)〔20227號(hào))的有關(guān)規(guī)定,要對(duì)《管理辦法》進(jìn)行重新修訂。

進(jìn)一步加強(qiáng)我市房屋安全鑒定監(jiān)督管理,保證鑒定單位依法依規(guī)從事房屋安全鑒定工作,確保鑒定結(jié)果的可靠性、真實(shí)性及科學(xué)性,保障房屋安全鑒定當(dāng)事人的合法權(quán)益,推動(dòng)我市房屋安全鑒定工作質(zhì)量水平和鑒定行業(yè)服務(wù)水平的提升,促進(jìn)房屋安全鑒定行業(yè)健康有序發(fā)展我們?cè)?/span>廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上,深入調(diào)研,結(jié)合房屋安全鑒定行業(yè)發(fā)展的實(shí)際,修訂出臺(tái)了本《辦法》。

二、制定依據(jù)

(一)《城市危險(xiǎn)房屋管理規(guī)定》(建設(shè)部令第129號(hào))

(二)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省城鎮(zhèn)既有房屋使用安全管理的通知》(川建房發(fā)〔2016973號(hào))

(三)《四川省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于規(guī)范全省房屋

建筑安全鑒定工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》(川建行規(guī)〔20227?號(hào)

、主要內(nèi)容

適用對(duì)象范圍。第二條明確了適用對(duì)象范圍,適用于在本市行政區(qū)域內(nèi)從事房屋安全鑒定的單位及其從業(yè)人員的管理。

監(jiān)督管理部門。第三條明確了南充市房屋安全鑒定單位名錄及其從業(yè)人員名冊(cè)管理的主管部門為南充市房地產(chǎn)管理局,具體監(jiān)督管理工作由其隸屬的南充市房屋安全鑒定辦公室負(fù)責(zé)。各縣(市)行政區(qū)域內(nèi)的房屋安全鑒定監(jiān)督管理工作由各縣(市)房地產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)。

(三)鑒定單位要求。第四條規(guī)定了進(jìn)入名錄的房屋安全鑒定單位應(yīng)當(dāng)具備的條件,要求具備建筑工程設(shè)計(jì)乙級(jí)及以上資質(zhì),或者具備工程質(zhì)量檢測(cè)相應(yīng)專項(xiàng)資質(zhì),或者取得房屋安全鑒定資格。對(duì)于從事房屋安全鑒定的工程質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu),要求同時(shí)具備地基基礎(chǔ)和主體結(jié)構(gòu)這兩項(xiàng)專項(xiàng)檢測(cè)資質(zhì)及CMA 認(rèn)證。同時(shí)對(duì)鑒定單位的從業(yè)人數(shù)、儀器設(shè)備等也提出了要求。第五條明確了進(jìn)入名冊(cè)的房屋安全鑒定從業(yè)人員需具備的條件,要求房屋安全鑒定技術(shù)負(fù)責(zé)人須具備注冊(cè)結(jié)構(gòu)工程師資格。

(四)備案登記材料。第六條規(guī)定了進(jìn)入名錄的鑒定單位需提供的相關(guān)材料。并明確材料的真實(shí)性、有效性、合法性由提供材料的鑒定單位負(fù)責(zé)。

(五)鑒定單位選擇。第七條規(guī)定了經(jīng)審核符合規(guī)定的房屋安全鑒定單位將予以登記并通過(guò)市政府門戶網(wǎng)站市房地產(chǎn)管理局頻道向社會(huì)公布,以方便有關(guān)單位和個(gè)人從名錄中選擇。南充市房屋安全鑒定單位名錄實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)更新并向社會(huì)公布。

(六)鑒定工作要求。第十一條明確了鑒定活動(dòng)要遵循客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確的工作原則,要求房屋安全鑒定單位要依法獨(dú)立開(kāi)展鑒定活動(dòng),保證鑒定結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,房屋安全鑒定單位及相關(guān)人員對(duì)出具的鑒定報(bào)告依法承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。為了使鑒定工作更加規(guī)范,第十一條還對(duì)鑒定工作規(guī)范和注意事項(xiàng)進(jìn)行了規(guī)定。

(七)移除名錄機(jī)制。第十三條規(guī)定了房屋安全鑒定單位被移除名錄的情形,以保障名錄的實(shí)時(shí)性、有效性和指導(dǎo)性,以維護(hù)人民群眾的切身利益。



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