為貫徹落實《中共四川省委關(guān)于全面創(chuàng)新改革驅(qū)動轉(zhuǎn)型發(fā)展的決定》（川委發(fā)〔2015〕21號）和《四川省人民政府關(guān)于全面推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的意見》（川府發(fā)〔2015〕27號）精神，進一步推動各地開展科技創(chuàng)新券工作，推進科技資源開放共享，助推創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入實施?？萍紡d會同財政廳，于1月2日出臺《四川省關(guān)于進一步加強推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實施意見》（川科基〔2020〕2號）（下簡稱“實施意見”）主要內(nèi)容如下。

一、明確創(chuàng)新券定義、發(fā)放方式、補助類型

一是創(chuàng)新券定義。創(chuàng)新券是由市（州）科技部門面向科技型中小微企業(yè)、創(chuàng)新團隊和創(chuàng)業(yè)者無償發(fā)放，用于向科技服務(wù)機構(gòu)購買科技服務(wù)并抵扣一定比例服務(wù)費用的記錄憑證。

二是創(chuàng)新券支持方式?？萍紡d、財政廳對開展創(chuàng)新券工作的市（州）給予補助，對提供創(chuàng)新券服務(wù)的科技服務(wù)機構(gòu)給予獎補。

三是創(chuàng)新券支持范圍。檢驗檢測認證、科技咨詢、設(shè)計研發(fā)、專利代理、技術(shù)轉(zhuǎn)移中介服務(wù)、科技評估及科研設(shè)施設(shè)備共享等為科技創(chuàng)新提供的服務(wù)，按照法律規(guī)定或者強制性標(biāo)準(zhǔn)開展的強制性檢測和法定檢測等相關(guān)活動或列入科技專項資金資助的在研項目，不納入本意見支持范疇。

二、加大財政資金補助力度

一是對各市（州）進行補助。對各市（州）按不超過上一年創(chuàng)新券兌付總金額的60%進行補助。單一使用主體年度兌付額超過20萬元部分不計入市（州）獲得省級補助的基數(shù)。

二是對各科技服務(wù)機構(gòu)進行獎補。對各科技服務(wù)機構(gòu)按不超過上一年創(chuàng)新券服務(wù)合同總金額的15%進行獎補，同一家科技服務(wù)機構(gòu)每年獲得獎補資金最高不超過100萬元。

三、強化相關(guān)保障措施

一是市（州）創(chuàng)新券推廣應(yīng)用情況作為地方獲得省級科技計劃專項資金因素法分配資金的重要測算依據(jù)，以及科技系統(tǒng)先進集體和科技工作先進個人評選的重要依據(jù)。

二是各市（州）科技和財政行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全創(chuàng)新券申請、受理、審核、評估的監(jiān)管機制，防止通過惡意串通、弄虛作假騙取財政資金；對創(chuàng)新券的實施情況進行定期檢查和績效評價，并將各方有關(guān)創(chuàng)新券的申請、使用、兌付情況納入誠信管理體系。以弄虛作假等手段套取騙取財政資金等違法違規(guī)行為的，按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政違法行為處罰處分條例》等有關(guān)法律法規(guī)處理并追回財政資金，三年內(nèi)不再給予創(chuàng)新券資金支持。涉嫌犯罪的，依法移交司法機關(guān)處理。

（來源：四川省科學(xué)技術(shù)廳）

相關(guān)文件：《四川省關(guān)于進一步加強推廣應(yīng)用科技創(chuàng)新券實施意見》

http://kjj.nanchong.gov.cn/TK6eb4/Article/show_1814.html