四川省信訪局關(guān)于印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作規(guī)程(試行)》的通知
各處(室)、中心:
現(xiàn)將《領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作規(guī)程(試行)》印發(fā)給你們,請認真遵照執(zhí)行,抓好貫徹落實。
?四川省信訪局
??????????????????????????????? 2023年9月1日
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領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作規(guī)程(試行)
第一章??總??則
第一條??為進一步加強和規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)同志批示件辦理工作,確保政令暢通,根據(jù)《中共四川省信訪局黨組工作規(guī)則》《四川省信訪局公文運轉(zhuǎn)規(guī)則》等文件精神,制定本工作規(guī)程。
第二條 本規(guī)程所稱批示件是指黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人,國家信訪局和省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)同志在各類文件電報、簡報專報、群眾來信等文字材料上作出的批示。
第三條??各處(室)、中心要提高政治站位,把批示件辦理擺在重要位置,落實專人負責,細化工作舉措,做到準確領(lǐng)會批示精神,全面落實批示要求。
第二章??責任分工
第四條 批示件統(tǒng)一由辦公室負責交辦、督辦、協(xié)調(diào)、綜合等工作。
第五條 領(lǐng)導(dǎo)同志明確要求報告辦理結(jié)果的批示件,或批示請省信訪局主要領(lǐng)導(dǎo)同志閱處、閱研、研究、酌處、考慮等需要反饋辦理結(jié)果的批示件,作為急件,由辦公室呈送局主要領(lǐng)導(dǎo)簽批。
第六條 根據(jù)批示件內(nèi)容、緊急程度和工作實際,省信訪局通過黨組會議、專題會議等形式,及時組織傳達學習領(lǐng)導(dǎo)同志批示精神。
第七條 按照職責分工和批示要求,批示件由有關(guān)處室具體承辦。
第八條 涉及多個處(室)、中心職責的批示件,由局主要領(lǐng)導(dǎo)指定牽頭局領(lǐng)導(dǎo)或牽頭處室。
牽頭局領(lǐng)導(dǎo)或牽頭處室要切實履行主體責任,主動與協(xié)辦處室溝通銜接,匯總報告辦理情況;協(xié)辦處室應(yīng)積極配合,共同做好辦理工作。
第三章??辦理流程
第九條 批示件辦理按照“登記—交辦—辦理—督辦—反饋—閱批—注結(jié)—存檔”的流程進行。
第十條 登記。收到批示件后,辦公室要嚴格履行登記程序,實行臺賬管理,內(nèi)容包括:編號、收件時間、來文單位、文件標題、辦理要求、辦理時限、批示內(nèi)容等。同時,對辦理過程中的運轉(zhuǎn)情況和辦理結(jié)果,如:責任處室、辦理情況等,也要登記注明。
第十一條 交辦。根據(jù)局主要領(lǐng)導(dǎo)批示意見,辦公室將批示件轉(zhuǎn)送給分管局領(lǐng)導(dǎo)或直接交辦給責任處室。分管局領(lǐng)導(dǎo)簽批后,要及時交辦給責任處室。原則上,批示件應(yīng)當當天交辦,急件立即交辦。
第十二條 辦理。責任處室收到批示件后,要及時送主要負責人批辦,確定具體承辦人,并按要求迅速辦理。
第十三條 督辦。臨近辦結(jié)期限時,辦公室應(yīng)當及時督促責任處室按期辦理。
第十四條 反饋。明確要求報告辦理結(jié)果的批示件,或批請分管局領(lǐng)導(dǎo)閱處、閱研、研究、酌處、考慮等需要反饋辦理結(jié)果的批示件,責任處室應(yīng)當及時反饋。對批示閱、參閱、閱知等的,原則上不需反饋。
第十五條 閱批。對需要以省信訪局黨組、省信訪局或省信訪工作聯(lián)席會議、省信訪工作聯(lián)席會議辦公室名義反饋的批示件,由責任處室起草書面報告并按程序?qū)徍灪?,及時上報落實情況。
第十六條 注結(jié)。批示件辦理到以下程度,可在辦公室辦理環(huán)節(jié)上注結(jié):不要求反饋辦理結(jié)果、已將領(lǐng)導(dǎo)同志批示轉(zhuǎn)送有關(guān)處室或有關(guān)人員的;要求反饋辦理結(jié)果、已向有關(guān)單位反饋辦理結(jié)果的。其中對要求反饋辦理結(jié)果的,責任處室應(yīng)當在辦結(jié)后,及時向辦公室反饋。
第十七條 存檔。責任處室應(yīng)當根據(jù)檔案管理有關(guān)規(guī)定,對批示件及其辦理過程中形成的相關(guān)文件材料及時收集整理,并移交給辦公室統(tǒng)一存檔。
第四章??辦理要求
第十八條 批示件辦理必須堅持事實清楚、結(jié)論明確,言簡意賅、格式規(guī)范的原則,對批示事項逐一正面回應(yīng),杜絕避實就虛、避重就輕等情況。
第十九條 對批辦性、指令性批示件,要深入調(diào)查研究,及時制定貫徹落實措施,明確目標任務(wù)、責任單位和完成時限。批示要求對反映問題進行查辦的,經(jīng)查情況屬實的,要有明確的處理意見;批示要求整改或加強的,要有具體措施及完成時限。對信訪批示件,要按《信訪工作條例》有關(guān)規(guī)定辦理,并將辦理結(jié)果反饋有關(guān)單位。
第二十條 批示件辦理要按照領(lǐng)導(dǎo)同志批示的時限,或有關(guān)公文確定的時限完成。涉及信訪穩(wěn)定風險、信訪輿情等重要事項的緊急批示,要即收即辦。
第二十一條 對無時限要求的批示件,屬單個責任處室職責范圍內(nèi)的事項,應(yīng)當在10個工作日內(nèi)辦結(jié)并反饋;需要牽頭處室會同有關(guān)責任處室辦理的事項,牽頭處室應(yīng)當抓緊會商,在15個工作日內(nèi)提出意見;需要調(diào)查論證的事項,應(yīng)當先說明辦理情況,報告結(jié)果不得超過30個工作日。
第二十二條 批示件辦理原則上不得逾期。確因情況復(fù)雜,難以在規(guī)定時限內(nèi)辦結(jié)的批示件,責任處室應(yīng)當及時向有關(guān)單位說明理由和辦理進展。
第二十三條 辦公室應(yīng)當根據(jù)批示要求,定期督辦、跟蹤督辦,確保批示件高質(zhì)高效落實;對領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)注的批示事項辦理情況,隨時進行督促檢查。
第二十四條 辦公室應(yīng)當每月梳理匯總批示件辦理情況,呈報局主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。
第二十五條 對無故未按期辦結(jié)批示件,或辦理質(zhì)量差,或誤報、瞞報、漏報,造成不良影響的,及時進行通報批評;造成嚴重后果的,對有關(guān)責任處室和責任人依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
第五章 保密管理
第二十六條 批示件中,原件標有密級的,按原密級管理。未定密且未公開的,按內(nèi)部文件管理。復(fù)印的批示件密級與原件相同,視同原件管理。
第二十七條 回復(fù)批示件辦理情況的書面材料應(yīng)當做到密來密復(fù),秘密等級與批示件密級一致,不得降低或取消密級,并通過符合保密要求的渠道報送。
第二十八條 對違反保密有關(guān)規(guī)定,擅自通過復(fù)印、掃描、拍照、外借、上網(wǎng)等方式擴散批示件,造成失密泄密或其他不良后果的,對有關(guān)責任處室和責任人依規(guī)依紀依法嚴肅處理。
第六章 附 則
第二十九條 本規(guī)程由省信訪局辦公室負責解釋。
第三十條 本規(guī)程自印發(fā)之日起施行。
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