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及時(shí)組織社會(huì)資源提升快速救援能力

時(shí)間:2022-08-16 09:25 | 來源:南充日?qǐng)?bào)

日前,市政府辦公室印發(fā)《南充市水上運(yùn)輸事故應(yīng)急預(yù)案(試行)》(以下簡稱《預(yù)案》),進(jìn)一步健全我市水上運(yùn)輸事故應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制,提升快速、有序、高效組織救援的能力,最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。

《預(yù)案》指出,黨委、政府對(duì)水上運(yùn)輸事故應(yīng)急工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)有效組織社會(huì)資源,形成專業(yè)力量與社會(huì)力量相結(jié)合、多部門參加、多學(xué)科技術(shù)支持、全社會(huì)參與的應(yīng)急機(jī)制。

根據(jù)《預(yù)案》,市級(jí)層面應(yīng)急響應(yīng)由高到低分為一、二、三、四級(jí)。初判發(fā)生重特大水上運(yùn)輸事故時(shí),由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)市級(jí)層面一級(jí)響應(yīng)并組織指揮應(yīng)對(duì);發(fā)生重大水上運(yùn)輸事故時(shí),由市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)決定啟動(dòng)市級(jí)層面一級(jí)或二級(jí)響應(yīng)并組織指揮應(yīng)對(duì);發(fā)生較大水上運(yùn)輸事故時(shí),由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)同志決定啟動(dòng)市級(jí)層面三級(jí)響應(yīng)并組織指揮應(yīng)對(duì),同時(shí)報(bào)告市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)生一般水上運(yùn)輸事故時(shí),原則上由事發(fā)地縣(市、區(qū))人民政府負(fù)責(zé)應(yīng)對(duì)工作。

響應(yīng)措施包括,按照險(xiǎn)情的級(jí)別通知有關(guān)人員進(jìn)入指揮位置;在已掌握情況基礎(chǔ)上確定救助區(qū)域,明確實(shí)施救助工作任務(wù)與具體救助措施;調(diào)動(dòng)應(yīng)急力量執(zhí)行救助任務(wù);調(diào)動(dòng)事發(fā)地附近水域船舶前往實(shí)施救助;建立應(yīng)急通信機(jī)制;根據(jù)實(shí)際情況建立指揮體系,指定現(xiàn)場(chǎng)指揮;需實(shí)施水上交通管制的,由當(dāng)?shù)睾J鹿芾頇C(jī)構(gòu)發(fā)布航行通(警)告并組織實(shí)施;根據(jù)救助情況及時(shí)調(diào)整救助措施。

《預(yù)案》指出,水上應(yīng)急救援隊(duì)伍由交通海事救助力量、武警消防救助力量、社會(huì)救助打撈企業(yè)及基層自救互助力量構(gòu)成。其中,武警救助力量在軍地聯(lián)合指揮部統(tǒng)一指揮下,參與搶險(xiǎn)救援任務(wù);各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村牽頭組建的由當(dāng)?shù)卮鳌⒚癖冉M成的自救互助機(jī)構(gòu),在事發(fā)第一時(shí)間就近采取救助措施。

《預(yù)案》還明確了獎(jiǎng)懲辦法??h級(jí)以上人民政府對(duì)在水上運(yùn)輸交通事故應(yīng)急救助中作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人應(yīng)當(dāng)按規(guī)定予以表彰;對(duì)在應(yīng)急救助中致殘的,由民政部門按相關(guān)規(guī)定給予撫恤優(yōu)待。對(duì)不及時(shí)報(bào)告險(xiǎn)情信息,推諉、故意拖延、不服從、干擾水上運(yùn)輸事故應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)指揮,未按本預(yù)案規(guī)定履行職責(zé)或違反本預(yù)案有關(guān)規(guī)定的單位和責(zé)任人依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。


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